宁远县禾亭镇“7•23”一般道交通变乱查询拜访

　　S345线（宁新公）宁远县禾亭镇黄湘十字口。省道S345线（宁新公）呈工具，向东通往保安镇标的目的，面施划有约50米长的减速丘，交通平安标记标识齐备；向西通往宁远县城标的目的，面施划有约50米长的减速丘，交通平安标记标识齐备；十字口朝南道通往禾亭镇，设置有“让”字标交通标记等标识标牌；朝北为通往黄湘村标的目的的禾龙，面安拆有减速梯板（部门磨损），设置有“让”字标交通标记等标识标牌。核心现场位于S345线m宁远县禾亭镇黄湘村十字口段，现场道为水泥面，事发时面潮湿。

　　潘**，男，汉族，现年57岁，身份证号码：432924************，户籍所正在地：湖南省宁远县禾亭镇，系本次变乱中无牌正三轮摩托车搭车人，变乱中受伤，经病院急救无效灭亡。

　　交管、交通等行业监管部分要加强对交通运输企业、坐场、“两客一危一货”等沉点车辆、驾驶员的动态平安监管；要深切开展对“四类”段、平交口等变乱易发段的平安现患排查管理，对发觉的现患要按照“一单四制”的要求及时整治到位，临时无法整改的，要采纳“三防”办法管控到位，现患激发变乱。（四）严酷法律监视，构成无效。

　　，男，汉族，现年27岁，中员，禾亭镇应急办从任，正在本次变乱中针对辖区内驾驶人无证驾驶、未佩带头盔、驾驶无牌灵活车上、违规载人等道交通违法行为日常监管及宣传不力，负间接义务，由禾亭镇纪委依纪依规予以处置。6。唐。

　　做为道交通平安范畴行业从管部分，法律监管不到位，由县应安委对其赐与传递，责成其向县委、县做出深刻查抄。2。

　　查询拜访组认实贯彻落实、国务院和省委、省相关文件要求，“科学严谨、依法依规、脚踏实地、沉视实效”和“四个不放过”的准绳，通过现场勘验、查询拜访走访、查验判定等体例，查了然变乱发生的颠末和缘由，核实了丧失环境，认定了变乱性质，提出了对变乱相关义务单元和义务者的处置，并针对出的问题提出了改良办法和。

　　，男，汉族，现年60岁，中员，禾亭镇禾亭社区网格支委，次要担任禾亭社区道交通平安工做。正在本次变乱中履行属地道交通平安办理宣传、职责不到位，负间接义务，由禾亭镇纪委依纪依规予以处置。3。陈。

　　，男，汉族，现年62岁，中员，禾亭镇禾亭社区党委、从任，正在本次变乱中针对辖区内驾驶人无证驾驶、未佩带头盔、驾驶无牌灵活车上、违规载人等道交通违法行为日常宣传、放哨、不力，负间接义务，由禾亭镇纪委依纪依规予以处置。4。邓？。

　　做为变乱发生地属地，履行道交通平安办理属地义务不到位。道交通平安宣传、、放哨等工做存正在缝隙。一是道交通宣布道育体例单一，针对性不强。道交通平安宣传及警示教育，次要依赖发放宣（册）、进校讲课等保守体例，未能连系农村农忙期间现实，针对分歧群体、分歧时段分类开展宣传和精准施策，导致宣传成效不较着。二是“两坐两员”办理松散，值班记实缺失，常态化长效工做机制落实不到位。禾亭镇道交通日常取整治值班环境无记实，辖区沉点段口未严酷落实人员值守轨制，未能及时发觉和无效李**无证驾驶、违法搭载多人的严沉道交通违法行为，出日常道交通宣传、值守、工做存正在严沉不脚。2。

　　夏**，女，汉族，现年58岁，身份证号码：430524************，户籍所正在地：湖南省隆回县桃洪镇，系本次变乱中无牌正三轮摩托车搭车人，变乱中受伤。

　　1。无牌正三轮摩托车：车商标：无，未依法注册登记；灵活车所有人：李**。车辆类型：正三轮摩托车；品牌：鑫源；型号：X200Z***；排量：197ml；整备质量：385kg；制制日期：2012年2月；车架号：LXYHDMZ03C0******；策动机号：ZS163ML-P8E******；额定最大载质量：350kg；额定载客：0人；未购买交强险。

　　道交通平安工做职责落实不到位，网格化办理未切实阐扬感化。由禾亭镇人平易近对其赐与全镇传递，并向禾亭镇人平易近做出深刻查抄。4。

　　车辆平安机能检测：2025年7月24日，经宁远县通顺灵活车检测无限公司检测，湘AK07**中型厢式货车查验不及格（二轴制动不均衡率不及格）；无牌三轮摩托车因严沉损坏无法上线检测。

　　酒精检测：2025年7月23日，宁远县交管大队现场对湘AK07**中型厢式货车驾驶人秦**，三轮摩托车驾驶人李**进行乙醇定性定量判定，两人血液酒精含量均为0mg/100ml。

　　，男，汉族，现年54岁，中员，四级高级警长，县交管大队三中队分担带领，针对三中队正在道交通平安违法行为查处冲击不力的问题，负主要带领义务，由县纪委监委依纪依规予以处置。（四）赐与行政惩罚的企业（1！

　　44岁，系本次变乱中湘AK07**中型厢式货车驾驶人，驾驶制动不合适手艺尺度的灵活车上道行驶，行经交叉口未平安驾驶、文明驾驶、临危时采纳办法不妥，其行为违反了《中华人平易近国道交通平安法》第二十二条第一款之，是导致本次变乱发生的间接缘由，负变乱次要义务，由县交管大队依法予以查处。（三）！

　　2025年7月23日18时14分许，李**无证驾驶一辆无牌正三轮摩托车从禾亭镇老烟竹村出发，将其雇用的插秧工潘**、彭**、夏**等人送回禾亭镇新田脚村，由北向南横穿禾亭黄湘十字口（省道S345线m）时，取沿省道S345线由西向东行驶的湘AK07**中型厢式货车（驾驶人：秦**）相撞，形成正三轮摩托车后厢乘坐人员潘**、彭**、夏**等人分歧程度受伤，两车分歧程度受损。后搭乘人潘**经宁远县人平易近病院急救无效灭亡。

　　**存正在未佩带头盔、无证驾驶未注册登记的灵活车上道行驶、违法搭载多人等严沉道交通违法行为未能及时发觉，监管法律不到位。（三）处所党委。

　　，男，汉族，现年33岁，中员，禾亭镇党委委员、武拆部长、委员，做为禾亭镇道交通平安分担带领，正在本次变乱中履行属地道交通平安办理职责不到位，负主要带领义务，由县纪委监委依纪依规予以处置。7。周？。

　　湖南**速运无限公司：系湘AK07**中型厢式货车所属企业，代表人：顾**，公司所正在地：湖南省长沙县，同一社会信用代码：9143010***********，注册本钱：5000万元整，成立日期：2001年6月18日，核准日期：2025年4月2日，发证单元：长沙县市场监视办理局。运营范畴：快递办事；道货色运输（不含货色）。（依法须经核准的项目，经相关部分核准后方可开展运营勾当，具体运营项目以相关部分核准文件大概可证件为准）一般项目：通俗货色仓储办事（不含化学品等需许可审批的项目）；国内货色运输代办署理；国际货色运输代办署理；非栖身房地产租赁；住房租赁；小微型客车租赁运营办事；企业办理；消息系统集成办事；机械设备租赁；拆卸搬运；商务代办署理代办办事；家具安拆和维修办事；家用电器安拆办事。（除依法须经核准的项目外，凭停业执照依法自从开展运营勾当）。

　　无证驾驶无牌正三轮摩托车，违法搭载潘**、彭**、夏**等人，由北向南横穿禾亭黄湘十字口（省道S345线m）时，取沿省道S345线由西向东行驶的湘AK07**中型厢式货车相撞，形成正三轮摩托车后厢乘坐人员潘**经急救无效灭亡，彭**、夏**等多人分歧程度受伤，是本起变乱的次要缘由。（一）间接缘由。

　　湖南**速运无限公司，未严酷落实企业平安出产从体义务，对公司所属货运车辆日常监管不到位，近三年来交通违章行为频发高发，对驾驶人员日常平安教育培训不严酷，违反了《中华人平易近国平安出产法》第四条、第二十八条第一款以及《中华人平易近国道交通平安法》第六条第二款的相关，由县交通运输局根据《中华人平易近国平安出产法》《中华人平易近国道交通平安法》等相关法令律例，依法予以查处。

　　禾亭社区做为变乱发生地，未严酷落实道交通平安宣传、放哨取职责，相关工做存正在较着短板：一是道交通平安宣传、不到位。“两坐两员”值班及网格化办理施行不到位。相关工做记实不完整、不规范，未能及时发觉和无效李**无证驾驶未登记注册的无牌三轮车、违法搭载多人的严沉道交通违法行为。二是道交通平安办理工做缺乏针对性。未连系农村农忙时节村平易近早出晚归、非营运三轮车违法载人及人货混拆等违法多发的特点，科学放置错时值守、平安放哨，易呈现办理空档。三是道交通平安根本设备缺失。事发地址禾亭黄湘十字口朝南、朝北道面减速梯板部门破损，属地义务单元未及时修复。3。

　　（二）农村交通平安办理根本亏弱。行业从管部分，属地对驾驶员的平安宣布道育体例陈旧，网格化办理未落地，泉源管控缺失。（三）农村道交通平安现患面广量多。沉点段、沉点车辆、沉点驾驶员常态化办理机制不健全，无证驾驶、未佩带头盔、驾驶无牌无安全车辆上行驶，违法搭载多人等道交通违法问题凸起，冲击力度不敷。

　　依法采纳了取保候审的强制办法，死者潘**已埋葬，彭**、夏**等伤者已出院，变乱义务方取死者家眷及伤者正正在进行损害补偿协商，目前变乱两边当事人及家眷情感不变，未发生负面舆情。五、变乱缘由阐发！

　　**驾驶中型厢式灵活车上道行驶，未充实履行平安留意权利，正在通过交叉口时未减速慢行，未留意察看面动态，未能及时发觉并躲避前方横穿十字口行驶的三轮摩托车，临危措置采纳办法不妥，是形成本起变乱的间接缘由。2。交管部分面法律管控存正在亏弱环节，对农村地域无牌无证、违规载人等凸起交通违法行为冲击力度不脚，未能构成无效。三轮车驾驶人李**！

　　李**，男，汉族，现年60岁，身份证号：432924************，户籍所正在地：湖南省宁远县禾亭镇，系本次变乱中无牌正三轮摩托车驾驶人。

　　“以案说法”警示教育，针对农村驾驶人、老年人开展精准宣传；推广“农村大喇叭”“微信推送”“田间讲堂”等接地气宣传体例，切实提高泛博驾驶员和交通参取者的道交通平安认识和小我防护能力。（二）压实平安义务，构成管理合力。

　　，男，汉族，现年50岁，中员，禾亭镇协调村党支部、村从任，未对辖区内两轮、三轮摩托车（含电动）等沉点车辆和驾驶人进行全面排查，存正在泉源排查疏漏；针对辖区内驾驶人无证驾驶、未佩带头盔、驾驶无牌灵活车上、违规载人等违法行为宣传不力，道交通平安宣传、警示教育工做落实不到位，负间接义务，由禾亭镇纪委依纪依规予以处置。2。杨。

　　年7月23日，礼拜三，气候：雨，禾亭镇永佳水库坐最高气温32。0°C，最低气温24。1°C，风向：南风2级（2。2m/s），12时至18时6小时降水20。2mm，15时至18时3小时降水16。5mm，18时过去一小时降水0。2mm（全天降水39。0mm）。

　　彭**，女，汉族，现年58岁，身份证号码：432924************，户籍所正在地：湖南省宁远县冷水镇，系本次变乱中无牌正三轮摩托车搭车人，变乱中受伤。

　　月23日18时14分许，禾亭镇党委唐**，党委委员、武拆部长唐**接到变乱演讲后，当即启动道交通变乱应急措置预案，率领相关人员赶赴现场措置，第一时间放置人员拨打122报警电线急救德律风，并组织工做人员现场次序，规定鉴戒范畴，变乱现场，分散变乱围不雅群众，围不雅群众留意交通平安，批示过往车辆分流，放置工做人员核实变乱相关环境，当即将变乱人员受伤环境消息及时县应急批示核心。18时19分许，宁远县交管大队接到报案，县交管三中队敏捷赶赴现场进行措置，对变乱现场开展示场勘查和走访，现场对两边车辆驾驶人秦**、李**进行酒精呼气测试，并带至交管大队进行尿检，解除酒驾及毒驾，并依法暂扣两边惹事车辆。7。

　　秦**，男，汉族，现年44岁，身份证号：432902************，户籍所正在地：湖南省永州市冷水滩区高溪市镇，系本次变乱中湘AK07**中型厢式货车驾驶人。

　　经查询拜访组材料查阅、现场勘验、视频阐发、查询拜访走访、扣问谈话、查验判定等多种体例，分析阐发，通过查询拜访认定：宁远县禾亭镇“7·23”道交通变乱，是一路道交通范畴的一般出产运营性平安义务变乱。

　　道交通平安认识严沉缺失，未取得灵活车驾驶证、未佩带平安头盔驾驶未吊挂灵活车号牌，无交强险的正三轮摩托车违法上行驶，正在颠末平交十字口时，未恪守道交通“让”行警示标识要求，未确保通行平安环境下横穿平交十字口，且正在告急环境下，采纳应急避险办法不妥，车辆被撞侧翻，变成本次变乱；加之其所驾正三轮摩托车后厢违法搭乘潘。

　　2。湘AK07**中型厢式货车：车架号LJ11KTCD8M3******；策动机号7691****；车辆消息登记所有人：湖南**速运无限公司；投保交强险公司：中国安然财富安全股份无限公司深圳分公司；安全期间自2025年4月23日00时00分起至2026年4月22日24时00分止；投保贸易安全公司：中国安然财富安全股份无限公司甘肃分公司；安全期间自2024年11月16日00时00分起至2025年11月15日23时59分止。

　　“管必需管不法”。乡镇要实体化运转“两坐两员”，落实口值守、红白喜事“打招待”轨制，提拔率、管事率，切实阐扬违法、防止变乱的感化，做到“现患不出村，违法不上”，无效遏制道交通变乱的发生。（三）。

　　尸体查验：潘**，系本次变乱中无牌正三轮摩托车搭车人，正在本次变乱中灭亡。2025年8月12日，经宁远县刑事科学手艺室出具判定书宁公物鉴（法病）字〔2025〕30号，灭亡缘由为：潘**因道交通变乱致创伤性休克而灭亡。

　　道交通平安工做职责落实不到位，网格化办理未切实阐扬感化，由禾亭镇人平易近对其赐与传递，并向禾亭镇人平易近做出深刻查抄。八。

　　根据《中华人平易近国平安出产法》和《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》等法令律例相关，经报请宁远县人平易近核准，”一般道交通变乱查询拜访组（以下简称“查询拜访组”），依法对变乱发生颠末、缘由、相关义务单元及相关义务人的相关环境开展查询拜访。

　　**等多人的行为，加沉了本次变乱损害后果，形成一死多伤，正三轮摩托车严沉受损，厢式货车部门受损的变乱，是本次变乱发生的间接缘由。（二）间接缘由！

　　。做为变乱发生地属地，履行道交通平安属地办理职责不到位。由县应安委对其赐与传递，责成其向县委、县做出深刻查抄。3。

　　月24日09时09分县交管大队得知搭乘人潘**经县人平易近病院急救无效灭亡后，别离向县委、县及县应急批示核心演讲禾亭“7·23”道交通变乱形成1人经急救无效灭亡，多人受伤的消息。县委、县及县应急批示核心根据交管部分演讲环境，于09时15分许向市委、市及相关部分演讲。县委、县次要带领第一时间做出，要求相关部分全力救治伤者，妥帖做好死者家眷和伤者的安抚及善后工做。2025年7月24日经县核准，依法成立禾亭镇“7·23”一般道交通变乱查询拜访组，依法对该变乱开展查询拜访工做。目前，机关对正三轮摩托车驾驶人李。

　　，男，汉族，现年38岁，中员，县交管大队三中队队长，担任变乱段辖区道交通日常监督工做，虽能按要求开展辖区道交通日常监督工做，但正在具体履职过程中，存正在监管笼盖不敷全面、部门环节存正在疏漏，负间接义务，由县纪委监委驻县委委纪检监察组依纪依规予以处置。5。廖。

　　，未对沉点车辆（如无牌三轮车）及驾驶人成立台账并实施动态监管；未针对农忙季候出行特点，科学摆设错时放哨、勤务；“两坐两员”轨制施行不严，平安宣传、无牌无证车辆、沉点驾驶人管控等工做落实不力，是形成本次变乱的另一个间接缘由。六、相关义务单元存正在的次要问题。

　　为罗致变乱教训，教育和赏罚变乱相关义务单元和义务者，按照《中华人平易近国平安出产法》《中华人平易近国道交通平安法》《中华人平易近国道交通平安法实施条例》《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》等法令律例，及《湖南省人平易近办公厅关于全面加强农村道交通平安工做的看法》等相关，变乱查询拜访组对本次变乱相关义务单元、义务人提出如下处置。

　　做为变乱车辆正三轮摩托车驾驶人李**栖身地所外行政村（老烟竹天然村属其管辖），正在履行道交通平安宣传、放哨和职责中存正在不脚。一是道交通办理根本工做不实。未对辖区内两轮、三轮摩托车（含电动）等沉点车辆和驾驶人进行全面排查，未成立响应管控台账。二是道交通宣布道育结果欠安，村平易近道交通平安认识亏弱，无证驾驶、无牌车辆上行驶等现象较为凸起。七、对相关义务人员和单元的处置。

　　60岁，系本次变乱中无牌正三轮摩托车驾驶人，事发时存正在无证驾驶未注册登记的无牌灵活车、违法载人、通过有交通标记、标线节制的段未让优先通行的一方先行等多种严沉道交通违法行为，其行为违反《中华人平易近国道交通平安法》第八条、第十九条第一款、第五十条第一款及《中华人平易近国道交通平安法实施条例》第五十二条第二款之，是导致本次变乱发生的间接缘由，负变乱次要义务，涉嫌交通惹事罪，移送机关依法逃查法令义务。（二）。